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中菲黄岩岛对峙事件已经20多天了。围绕黄岩岛对峙事件,菲律宾一边鼓动东盟国家表明立场,一边称要在美菲双边会谈中通报事态,求得美国政府的支持,还一再表明要将纠纷提交国际仲裁,试图将中菲两国之间的纠纷国际化。面对菲律宾的再三挑衅,我们第一要“既来之则安之”,第二要“不打无准备之仗”,第三要“人不犯我,我不犯人,人若犯我,我必犯人”,第四则是最好能“不战而屈人之兵”。上兵伐谋,不战而屈人之兵。这一孙子兵法中的智慧未尝不是解决南海问题可供选择的高明之举。但怎样才能做到?我们认为,可以以“白皮书”形式,将黄岩岛事件、主权及历史事实向世界公布。白皮书作为一种官方文件,代表政府立场,讲究事实清楚、立场明确,可以起到政府文告,对内对外进行其政策阐释的作用,比如自1998年以来,每两年一次的中国国防白皮书,再如为驳斥西方国家对中国人权政策的攻击,我国相继发表的若干有关中国人权状况的白皮书。这些白皮书的发表,对我国和平崛起,提高国防军事透明度,驳斥西方国家对中国人权政策的攻击,起到了很好的宣传和昭告作用。因此,从现在起,我国政府可以组织专家学者和历史学家,进行南海历史、黄岩岛历史的研究,对中国历朝历代是如何管理南海海域和南海诸岛以及黄岩岛事实的历史进行陈述撰写,如菲律宾政府在1997年前是如何承认黄岩岛不是菲律宾岛屿、而是中国岛屿的事实等。白皮书中可以明确阐述:菲律宾的领土范围主要由一系列国际条约确定,但这些条约没有一项将黄岩岛纳入菲律宾领土。1898年《美西巴黎条约》、1900年《美西华盛顿条约》和1930年《英美条约》等都明确规定了菲领土位于东经118°以东,而黄岩岛位于该界限以西。1935年的菲律宾宪法、1947年美菲一般关系条约、1952年菲美军事同盟条约、1961年6月17日菲律宾关于领海基线第3046号法令和1968年菲律宾关于领海基线的修正令等,都先后重申了前3条国际条约具有法律效力。在这些法律条约约束下,菲律宾一直未因中国政府对黄岩岛行使主权管辖和开发提出异议。1967年、1981年和1984年,菲律宾出版的地图都将黄岩岛标绘在了菲领土之外。此外,也可以在白皮书中将菲律宾官方多次承认黄岩岛在菲领土范围之外的证据列出:1990年2月5日,菲律宾驻德国大使比安弗吉尼曾明确表示:“据菲国家地图和资源信息部的数据,黄岩岛不在菲领土主权范围以内。”1994年10月18日,菲律宾国家地图和资源信息部再次确认“菲领土边界和主权是由1898年12月10日《美西巴黎条约》第三款规定,黄岩岛位于菲领土边界之外”。针对黄岩岛发表白皮书,一可以宣示主权,二可以就黄岩岛事件昭告菲律宾政府及世界各国政府,三可以警示其他对我国领海、领土想入非非的他国政府,四可以再次表达我国政府在自己的领海和领土被侵略情况下和平解决争端的诚意。可谓一举四得。作者:崔建文 曹凤伟 崔建东 分别是中国农业发展集团有限公司海洋战略研究学者、北京凯泰律师事务所律师、解放军某部学者 4采云伟,男,家住晋城镇富有村委会,2012年2月19日失踪,失踪时17岁采文是采云伟的父亲。采文说,失踪前,采云伟在鑫云冷库上班。今年2月19日,采云从冷库出来,去上厕所。厕所在冷库正大门左侧的路边上,拐个弯走100多米就到了。“采云伟出冷库大门时,有个工友蹲在大门口吃方便面。10多分钟后,那个工友吃完方便面,也没有见到采云伟回冷库,人们这才发现采云伟失踪了。”采文知道儿子失踪后,四处寻找,同样没有找到儿子。5张聪林,男,沾益县德泽乡人,2011年12月6日失踪,失踪时22岁在采访中,张建生也匆匆主动跑来反映他儿子张聪林失踪一事。张建生说,张聪林去年12月6日失踪的,失踪时22岁。张建生是沾益县德泽乡人,一家人来晋城务工,和儿子住在东门附近。“那天上午,张聪林从家中出来,到公路对面的小卖部买烟,结果就不见张聪林回去。后来发现张聪林不见了,家人四处找也没有找到。”“张聪林出去时,带着自己的手机。我们没有找到张聪林,就拨打张聪林的电话,曾打通过一次。对方是一名陌生男子,我们问他话,对方什么都不说,后来我们问张聪林的电话怎么在他那里,他什么都不说就挂断了电话。后来,我们再也没有打通过张聪林的那个号码。”张建生说,张聪林失踪的地点也在鑫云冷库附近。6胡余,男,宣威双河乡人,2011年7月9日失踪,失踪时15岁昨天上午,鑫云冷库大门口,李仁当拿着一张少年的照片说,他是胡余的舅舅,去年7月9日,15岁的胡余走出鑫云冷库后失踪了。已经向晋城派出所报警,但至今没有胡余的消息。“胡余原本跟他爸爸胡士平在呈贡做豆腐生意。去年,他们的生意停了一段时间,胡余来到晋城镇找工作,就在鑫云冷库上班。”李仁当说,胡士平曾来鑫云冷库查看监控录像,只发现胡余失踪前从冷库走出去,就再也没有回来。昨天上午,一名中年男子出现鑫云冷库门口。记者向其询问胡余失踪的有关情况,以及该冷库是否还有其他人员失踪过。该男子自称是鑫云冷库的小工,拒绝作答。李仁当指认,胡余失踪后,他们曾找过这名男子,这名男子是鑫云冷库的一名负责人。●4岁娃娃被蒙面人从家中抢走采访中,一些当地群众说,今年4月24日下午,当地一名代姓老人的孙子,才4岁多,光天化日下,竟然被人从家抢走。这名62岁的老人证实她的孙子确实被抢走。“当天下午,儿子和儿媳妇不在家,只有我和孙子在家,我负责带孙子。我带孙子在客厅外的墙角边撒尿,孙子撒完尿,我带着孙子在客厅看电视。过了几分钟后,大约是7点40分,我看见一个蒙面人拉开客厅房门。我一看,心想坏了,遇到坏人了。”“对方一把抓住我身旁的孙子,把孙子抢过去,放在门口那边。我赶紧去夺回孙子,对方朝我打了几下,把我打倒在地,抱着孙子就往门外跑。我从地上爬起来追去。”“客厅门口,停着一辆等候的微型车,蒙面男子带着孙子钻进微型车,接着微型车就跑了。当时周围邻居很少,我边跑边向邻居呼叫求助。一些邻居听到我的呼救声,出来帮我追赶,但没有追上。”“那辆微型车后车牌被遮挡着。”代老太门前是条窄窄的巷子,客厅大门外就是巷子。代老太说:“客厅的门是铁门,当时我在家里并没有上锁。我们已经报过警,至今还没有找到孙子。”晋城派出所一间会议室里的一块展板上,有有关这名被抢走孩子的一些信息。后来,有民警取走了这个块展板。●寻找父亲为找儿子寻遍100多家砖厂孩子的失踪,给一个家庭造成的破坏是巨大的,身心俱受损害,牵挂和忧虑,一生缠绕。不过,这些家庭仍没有放弃寻亲的努力。这些失踪人员家属说,近5年来,从当地失踪的人员比较多,而且有特点:失踪的大多是10多岁的男孩,且几乎集中发生在同一区间。但他们心头的疑问,一直没有得到解答。寻觅:欠了一屁股债,寻子毫无进展在鑫云冷库门口,这些失踪孩子的家长和亲属愁眉苦脸,一位老奶奶说到自己失踪的孙子,当场痛哭流涕。谢顺生说,孩子失踪后,他怀疑可能被坏人带到黑砖窑当奴工去了。为此,一年多来,他除了动员亲属、邻居帮助找失踪孩子,还租了一辆面包车外出找孩子。他去过玉溪、峨山、富民、楚雄等地的砖厂寻找。谢顺生到底去过多少个县,他记不清楚了,只记得他一个人已经跑过省内的100多个砖厂。“我去的砖厂,基本上都不是轻易能进去的。虽然我是找孩子,相当多的砖厂不让我去找,我设法找一些亲戚或者当地人带着我去找,这样我才进了这100多个砖厂。我找遍了这些砖厂的角角落落,但没有我的孩子。有个别砖厂有来历不明的做活计的人,估计有强迫来的奴工,我的孩子还没找到,也没有心思去搞清他们的来历。”张建生说,他挣来的钱全部花在找失踪的儿子上。很多家庭为找孩子已经花了好几万元,甚至欠了一屁股债,但始终无果。疑问:为什么失踪的都是青少年在鑫云冷库附近的村里,当地群众说,这些年来这里失踪人口很多,远不止8人,全部为男性青少年,年龄多在15—17岁之间。有附近村里的孩子,也有外来务工人员。采云伟等4名失踪人员,曾被媒体报道过。昨天,晋城派出所民警到这些家庭调查。“问过孩子失踪的情况,并告诉我们还在调查。”李玉东说,“自5年前报案后,这是派出所民警第一次来家里过问孩子失踪的情况,怎么突然来过问孩子失踪的事情?”李玉东说,对此感到奇怪,其他家属都称是第一次,他们同样说“感到怪”。为什么失踪的全部是男性青少年?他们很疑惑。此外,他们还说,这些失踪人员失踪的地点在晋城镇草村和五里铺之间,也就是晋城到江川的老公路上大约3公里长的路段。为什么这些人在这一区间频频失踪?他们猜测:“估计附近有犯罪团伙,专门抢这些孩子。这些孩子的年龄都比较大,如果弄去抚养,孩子们肯定会跑掉。失踪的大多是具有一定劳动能力的男孩子,我们猜测他们不是为了抚养而抢走孩子,而是把这些孩子抢去黑砖窑一类的地方做奴工。这些孩子大多身上没有钱,估计没给他们工资,又被看守得紧,孩子们跑不掉。”这大家觉得在所有的可能中,这种可能性最大。至于为什么在这一路段频频发生人员失踪?他们认为,这里成为开发区后,正在开发建设,企业比较多,外来人员比较多而且集中,情况比较复杂,可能有犯罪团伙盯上了这里。●追问到底有多少失踪人员晋城警方:无法回答昨天下午,记者对晋宁县公安局提出该事件的有关采访要求。该局有关人员要求直接向晋城派出所采访。晋城派出所教导员说,警察接到报警后展开走访调查。目前没有取得更进一步的调查进展。近5年来,晋城派出所接到的人员失踪报警,失踪人员到底有多少人?对这个问题,教导员说无法回答。这些失踪人员的失踪过程是否与群众猜测的可能与某个犯罪团伙有关?教导员说“目前无进展”。有这么多失踪人员,警方是否会成立专案组?教导员表示要研究。1 2上一页下一页 五一前夕,在晋宁县晋城镇某工地工作的韩耀回宿舍取了文件后,从此失去消息。据在宿舍的几名员工回忆,当时他们清楚地看到韩耀从后门出去,抄近路前往工地。家人四处寻找,却意外得知:就在韩耀失踪的路段上,还有4个男生先后失踪,时间也多集中在早上9点半左右。昨天,晚报记者跟随着5名失踪男生的家属一起来到了事发路段,此时,又有3名男生的亲属赶到现场说自己家的孩子也失踪了。 当地警方表示,已对这些案件展开了调查,但尚未发现更好的线索与信息。目前,警方还在调查,如有新的进展将及时发布。 离奇 去取文件再没回来 今年19岁的韩耀是昭通镇雄人,就读于云南工商管理学院,6月就要毕业的他,来到昆明名基岩土工程勘探有限公司,被派到了位于晋宁县晋城镇的工地从事地基勘探工作。 据工地负责人郭乃强介绍,今年4月25日早7点,韩耀和其他同事一起乘公司的车来到工地。上午8点半左右,韩耀应郭乃强的要求,步行回宿舍取文件。从工地到宿舍,步行需15分钟。然而,直到上午10点,还不见韩耀回到工地,郭乃强拨打了他的手机,但已关机。“我们找了一天半,在附近的树林、网吧、旅馆什么的都找遍了 伟德国际手机版客户端
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2上一页下一页 五一前夕,在晋宁县晋城镇某工地工作的韩耀回宿舍取了文件后,从此失去消息。据在宿舍的几名员工回忆,当时他们清楚地看到韩耀从后门出去,抄近路前往工地。家人四处寻找,却意外得知:就在韩耀失踪的路段上,还有4个男生先后失踪,时间也多集中在早上9点半左右。昨天,晚报记者跟随着5名失踪男生的家属一起来到了事发路段,此时,又有3名男生的亲属赶到现场说自己家的孩子也失踪了。 当地警方表示,已对这些案件展开了调查,但尚未发现更好的线索与信息。目前,警方还在调查,如有新的进展将及时发布。 离奇 去取文件再没回来 今年19岁的韩耀是昭通镇雄人,就读于云南工商管理学院,6月就要毕业的他,来到昆明名基岩土工程勘探有限公司,被派到了位于晋宁县晋城镇的工地从事地基勘探工作。 据工地负责人郭乃强介绍,今年4月25日早7点,韩耀和其他同事一起乘公司的车来到工地。上午8点半左右,韩耀应郭乃强的要求,步行回宿舍取文件。从工地到宿舍,步行需15分钟。然而,直到上午10点,还不见韩耀回到工地,郭乃强拨打了他的手机,但已关机。“我们找了一天半,在附近的树林、网吧、旅馆什么的都找遍了 伟德国际手机版客户端
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